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中國(guó)將探索“合同節(jié)水管理”旨在激發(fā)市場(chǎng)活力
發(fā)布時(shí)間:
2015-06-11 12:00
來(lái)源:
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)節(jié)水工作主要靠政府推動(dòng),由于缺乏有效商業(yè)模式,難以調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性。今年1至3月,全國(guó)首個(gè)高校“合同節(jié)水管理”試點(diǎn)在河北工程大學(xué)實(shí)施,項(xiàng)目對(duì)于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)水有重要啟示意義。
據(jù)了解,“合同節(jié)水管理”是指“募集社會(huì)資本+集成先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)+對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造+建立長(zhǎng)效節(jié)水管理機(jī)制+分享節(jié)水效益”的新型市場(chǎng)化節(jié)水商業(yè)模式。其實(shí)質(zhì)是募集資本,先期投入節(jié)水改造,用獲得的節(jié)水效益支付節(jié)水改造全部成本,分享節(jié)水效益,實(shí)現(xiàn)多方共贏,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)。
今年1至3月,水利部綜合事業(yè)局聯(lián)合有關(guān)單位,在位于河北省邯鄲市的河北工程大學(xué)啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)高校合同節(jié)水管理試點(diǎn)工作。實(shí)施了供水管網(wǎng)、節(jié)水器具、計(jì)量設(shè)施的更新改造以及節(jié)水監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),完成總投資約1000萬(wàn)元。
“學(xué)校以前每年用水300萬(wàn)方,約占邯鄲市區(qū)用水總量的1/3,每年繳納水費(fèi)1061萬(wàn)元。節(jié)水改造后,按照歷史用水規(guī)律測(cè)算,全年節(jié)水率為35%,可節(jié)水100萬(wàn)方,每年節(jié)約水費(fèi)約400萬(wàn)元。”河北工程大學(xué)副校長(zhǎng)何立新說(shuō)。
據(jù)了解,“合同節(jié)水管理”對(duì)于落實(shí)我國(guó)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路,充分利用市場(chǎng)機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會(huì)資本、集成先進(jìn)實(shí)用節(jié)水技術(shù)開(kāi)展節(jié)水工作具有重要啟示意義。今后我國(guó)將探索該模式在高用水行業(yè)、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用。
為發(fā)展合同節(jié)水管理,今年2月以來(lái),水利部綜合事業(yè)局聯(lián)合京津冀水利(水務(wù))廳(局)及節(jié)水投資企業(yè),搭建起“北京國(guó)泰節(jié)水發(fā)展股份有限公司+省級(jí)區(qū)域節(jié)水發(fā)展公司+專(zhuān)業(yè)節(jié)水公司”的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,成立了“國(guó)泰一新節(jié)水投資基金”,組建了“中國(guó)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”和“中國(guó)節(jié)水企業(yè)聯(lián)合組織”等技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。
下一步,相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)政策研究,在拓寬水利資金渠道、提供優(yōu)惠的金融信貸支持等方面,推動(dòng)有關(guān)扶持政策落地,引導(dǎo)節(jié)水技術(shù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),為激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)水資源節(jié)約和水生態(tài)文明建設(shè)注入新動(dòng)力。
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